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国家发改委专家建议:今后三到五年内取消户口制度.很快就有网友要我命题作文,[link widoczny dla zalogowanych],绝之不恭,只好谈点一己之见,不当之处,欢迎拍砖.
中国的户籍之弊端多多,无需我再评说.而要把这个沿袭了五十多年的体制予以取消,却不是那么容易.我想取消户籍制,至少有这么两个前提:一是以纳税为基础的个人征信体系的完全建立;二是以社会保障为前提的个人"社保卡"的全国联网.这是两个基本前提,缺一不可.没有这两个前提,[link widoczny dla zalogowanych],取消户籍只是一句空话.
1983年,我曾在江西九江市公安局任户籍民警,后从事刑事警察.因为担任过这两个警种的工作,使我对户籍管理有一个很清醒的认识:户口和房子在当时几乎是一致的.如果户口和房子不一致,[link widoczny dla zalogowanych],那就是刑事案件多发区.就目前来看,户籍的弊端日益凸显,并因此而造成了社会新的不公,影响了人才的正常流动,给民众生活设置了许多人为的障碍,所以取消户籍是大势所趋.
既然是大势所趋,我们就必须面对.许多网友担心,取消户籍,那许多人不是一股脑的往一线城市涌去吗?换言之,那一线城市的房子不是更紧张,房价不是又要大涨?我的回答显然是否定的.为什么?
让我们先来看看取消户籍的好处.有专家研究认为:一是取消公民身份歧视的二元户籍制度,才能真正维护宪法的尊严,体现公平公正以人为本的原则,体现社会主义的优越性,凝聚公民的爱国热情.才能真正奠定稳固的构建和谐社会的基础.二是在中国经济发展到某一敏感临界点的今天,取消二元户籍制度,促进农村人口向城市迅速有序转移,是最好的保持政治稳定和社会稳定的有效措施.三是二元户籍制度已经成为严重制约中国城市化进程的最大障碍,尤其是成为了阻碍大城市带形成的最大障碍.只有立刻废除二元户籍制度,才能促使中国的城市化进程步入健康正常的轨道,并通过促进中国大城市带的发展,促进整个中国经济的可持续性快速发展.
好处还有很多,但以上三点是基本的.我们首先要走出两个误区,[link widoczny dla zalogowanych],一是取消户籍并不意味着所有人都往一线城市跑;二是取消户籍并不是可以不受约束.前者讲的是意愿,后者谈的是保障.就我老家来讲,我的农民朋友第一选择是九江市区,往一线城市去的概率可能连几千分之一都不到.从这个意义上说,取消户籍对一线城市的人口增长基本没有影响.
就人口影响房价来讲,还有一个购买力的问题.中国一线城市现在的房价,就算跌去50%,[link widoczny dla zalogowanych],也不是中国民众所能购买的.对一线城市来讲,如果继续维持现在的高房价,那就不是人口增长的问题,[link widoczny dla zalogowanych],而是年轻人锐减的问题,深圳正在发生这样的问题,相信这也是北京上海广州将要面对的问题.到那时,一线城市就要改一个名,干脆就叫银发城市或老龄城市了.一个让绝大多数市民失去住宅购买力的城市,不是经济出了问题,[link widoczny dla zalogowanych],就是人出了问题,而两者如果都出了问题,那社会危机说来就来.
再回到我前面讲的取消户籍的两个前提:个人征信体系和社保卡,前者是对高收入者而言,[link widoczny dla zalogowanych],后者是对普通民众而言,这两者的共同完善,才能促进户籍制的及早取消.而这一天的到来是值得庆贺的,因为住宅保障得以落实,住者有其屋的社会理想得以实现,那么,一线城市的房价也就回到了一个合理的水准.这可能就是取消户籍对一线城市房价的最大影响.